Iz Fondacije za izdavaštvo Federacije Bosne i Hercegovine danas su se obratili otvorenim pismom federalnom premijeru Nerminu Nikšiću s pozivom da spriječi ministricu kulture i sporta FBiH Sanju Vlaisavljević u daljnjem vršenju samovolje i opstrukcija rada Fondacije, i da osigura nesmetanu provedbu izbora korisnika sredstava Fondacije za 2024. za oblast “Nova književna djela domaćih autora”.
Navedeno je da je izbor korisnika sredstava Fondacije za nove književne rukopise jedna od dvije osnovne aktivnosti radi kojih Fondacija za izdavaštvo postoji, a da je neprekidnim blokadama i proceduralnim opstrukcijama ministrice Vlaisavljević ovogodišnja realizacija ovog jedinog oblika oficijelnog državnog podsticanja književnog stvaralaštva u FBiH mjesecima odgađana i na kraju dovedena u pitanje.
Odbijanje davanja saglasnosti
– Posljednje sredstvo opstrukcije je njeno odbijanje davanja saglasnosti na žiri za izbor novih rukopisa, koji imenuje Upravni odbor, a svojom saglasnošću potvrđuje resorni ministar. Saglasnost ministra je instrument državne ovjere kompetentnosti članova žirija za procjenjivanje vrijednosti književnih djela i to određuje njegovu ulogu. Upravni odbor je ove godine, kao i prošle i ranijih godina, imenovao u žiri ličnosti koje uživaju ugled u književnim krugovima i imaju vjerodostojnost u obavljanju zahtjevnog posla vrednovanja književnih rukopisa. Prethodna resorna ministrica nije imala primjedbi na imenovane sastave žirija i potpisivala je saglasnosti – istaknuto je u pismu.
Iz Fondacije tvrde da ministrica Vlaisavljević također nije imala primjedbi na kompetentost članova imenovanih žirija, ni ove ni prošle godine, ali je i ove i prošle godine odbila potpisati saglasnost, ali da je potpisivanje saglasnosti prošle godine uslovila jednim, a ove godine drugim zahtjevom, između kojih je jedino moguća smislena veza u tome da se posao žirija može obaviti pod kontrolom ministrice ili ga, u protivnom, neće biti.
Proizvoljni formalni razlozi
– Prošle godine je potpisivanje uslovila zahtjevom da se sastav žirija promijeni uvođenjem člana po njenom izboru, i nije imala nikakavih formalnih zahtjeva. Ove godine je potpisivanje uslovila proizvoljnim formalnim razlozima zahtijevajući da se izbor žirija naknadno podvrgne propisima o javnosti i da se u proces izbora bespravno uključe predstavnici Ministarstva kulture i sporta. U dopisu Upravnog odbora je razjašnjeno da njen neosnovani zahtjev, pored ostalog, znači narušavanje načela zaštićene tajnosti u provedbi izbora književnih rukopisa i protuzakonito mijenjanje procedure konkursa u toku njegova provođenja. Ministrica je reagirala formalističkim raspredanjima propisa kojima je pokušala opravdati odbijanje davanja saglasnosti na imenovanje žirija za nova djela ove godine, a koji nisu bili zapreka za njeno potpisivanja saglasnosti prošle godine – stoji u pismu.
Član žirija po izboru ministrice
Dalje je navedeno da je, kada je u junu prošle godine ubrzo po preuzimanju dužnosti u Vladi F BiH, ministrica uslovila davanje saglasnost na izbor žirija za „Nova književna djela domaćih autora“ uključivanjem u rad žirija člana po njenom izboru, Upravni odbor Fondacije odbio njen zahtjev kao formalno neosnovan i neprihvatljiv način utjecaja na rad žirija.
– Zalaganjem predsjednika Upravnog odbora da se dođe do kompromisa radi buduće saradnje Ministarstva i Fondacije, rješenje je nađeno u proširenju sastava žirija, koje su pravila dopuštala. Ispostavilo se da je novopriključeni član žirija osoba bez osnovnih kompetencija za oficijelno vrednovanje književnih djela i rukopisa, potpuno anonimna u svijetu književnosti, osoba kojoj su jedine društvene i kulturne reference bliskost sa HDZ-om. Bio je to prvi i, pokazat će se poslije, jedini slučaj pronalaženja normativno prihvatljivog rješenja za voluntarističke zahtjeve federalne ministrice kulture i sporta. Njen najvažniji naredni zahtjev imao je karakter programirane političke banalnosti ili programiranog političkog skandala – navedeno je u pismu.
Izmjene statuta fondacije
Osim toga, naglašeno je da je u januaru ove godine ministrica upoznala predsjednike i članove upravnih odbora federalnih fondacija sa svojom odlukom da oni izvrše izmjene statuta fondacija tako da u njih uđe, prvo, odredba da se izmjene i dopune statuta mijenjaju na prijedlog ministrice i, drugo, odredba da plan poslovanja fondacija zajedno, sa finansijskim planom i godišnjim planom rada, te izvještajem o radu s godišnjim obračunom, koji se podnose jednom godišnje Vladi Federacije, odobrava ministrica.
– Odluka ministrice o izmjenama statuta prvobitno je predstavljena u formi preporuke, ali su prve saradnice ministrice svojim revnosnim zauzimanjima u fondaciju prenosile jasnu poruku da upravni odbori moraju dobrovoljno i samostalno prihvatiti preporuku. Upravni odbori fondacija za izdavaštvo i za bibliotečku djelatnost odbili su preporuku ministrice za takvu vrstu izmjena i tada je krenulo njezino faktičko vršenje moći i provođenje opstrukcija. Kaznenim mjerama su pogođeni u prvom redu uposlenici i potom korisnici usluga. Uposlenike je, pored ostalog, na krajnje bezobziran način, pokušala izmjestiti iz prostora u kojem rade duže od desetljeća u podrumske prostorije, koje su neuslovne i za koje je kantonalna inspekcija donijela rješenje o zabrani kancelarijskog korištenja duže od dva sata radnog vremena – navedeno je.
Kasne plaće i naknade
Također, potcrtano je da je izbjegavanjem slanja izvještaja na sjednice Vlade FBiH i odlaganjem doznačavanja sredstava Fondaciji ministrica onemogućila finansiranje Fondacije za izdavaštvo gotovo pola godine, uposlenici nisu primali plaće i naknade pet mjeseci, a realizacije podrške autorima i poticaja izdavačima kao osnovne aktivnosti i obaveza od javnog interesa kasnile su jednako dugo.
– Gospodine premijeru, Vlada FBiH je nadležna za rad i za nerad federalnog Ministarstva kulture i sporta i za izvršavanje i za neizvršavanje aktivnosti federalne Fondacije za izdavaštvo. Na Vladi je sada odgovornost za završnu realizaciju podrške autorima novih književnih djela. Hoće li je biti, kao i svih ranijih godina, ili će prvi puta ove godine izostati, pa će najbolji između 72 autora novih djela u FBiH biti uskraćeni u institucionaliziranom pravu na objavljivanje svojih rukopisa, odluka je koju treba da donese Vlada FBiH – zaključeno je u pismu koje potpisuju članovi Upravnog odbora Fondacije Hilmo Neimarlija iSrđan Vukadinović.
