U izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH za 2024. godinu navedeno je kako ministarstvo vanjskih poslova BiH uplate donacija nije izvršavalo na način predviđen zakonskim propisima.
Ministarstvo na čijem je čelu Elmedin Konaković je prošle godine dobilo 175.726 KM donacije, a revizijom je utvrđeno da je taj novac trošen na plate, najam i nabavku vozila.
“Ministarstvo je iskazalo prihod od donacija u iznosu od 175.726 KM i isto se odnosi na donaciju evidentiranu u ambasadi u Kuvajtu na osnovu pologa novčanih sredstava na račun Ambasade. Navedeni način prijema novčane donacije nije u skladu sa propisima kojim su regulisani prijem i realizacija tekuće podrške u novčanom obliku.
Zakonom o finansiranju institucija BiH, Zakonom o budžetu institucija BiH i Instrukcijom Ministarstva finansija BiH je propisan način primanja donatorskih sredstava, postupak i način otvaranja računa za primanje uplaćenih namjenskih sredstava, otvaranje programa posebnih namjena i realizacija donatorskih sredstava.
Ambasada BiH u Kuvajtu je dopisom informisala Ministarstvo da je 20.2.2024. godine na redovan račun ambasade položen iznos od 30.000 KWD – kuvajtskih dinara (90.195 EUR po kursu na dan uplate). U dopisu je navedeno da je ta sredstva Ministarstvo vanjskih poslova Kuvajta samoinicijativno namijenilo za podršku rada ambasade, uz prijedlog da se sredstva ne povlače sa računa ambasade i da se troše uobičajenom procedurom prema finansijskom planu i budžetu.
Iz sjedišta Ministarstva su obavijestili ambasadu da je potrebno da, u cilju poštovanja propisanih procedura o prijemu novčanih donacija, donirana sredstva uplati na ranije otvoreni donatorski račun, kao i da dostavi važeću dokumentaciju na osnovu koje je izvršena uplata navedenih sredstava te da dostavi dokument iz kojeg je jasno vidljiva namjena zaprimljenih sredstava.
Transfer u iznosu od 30.000 KWD sa tekućeg računa ambasade na donatorski račun izvršen je 13.3.2024. godine.
Izdaci iz donatorskih sredstava (ukupno 168.644 KM) su realizovani nakon otvaranja programa posebnih namjena na osnovu zahtjeva Ministarstva upućenog Ministarstvu finansija i trezora BiH u oktobru 2024. godine. Kako do tada nije dostavljen dokument donatora o namjeni sredstava, Ministarstvo je samo odredilo namjenu i raspored donatorskih sredstava.
Nakon što je Ambasada, krajem novembra 2024. godine, informisala Ministarstvo o nedovoljnim sredstvima za rad, proslijeđen je nalog da se sredstva prenesu sa donatorskog na redovan račun i realizuju u skladu sa dostavljenim planom rashoda Ambasade.
Realizovani izdaci se odnose na neto plaće i naknade plaća zaposlenih (56.646 KM), troškove unajmljivanja (41.998 KM) i nabavku vozila (70.000 KM).
Pored činjenice da sredstva donacije nisu uplaćena na način predviđen spomenutim zakonskim aktima, uplatom donatora na poseban račun, nije nam prezentovan dokaz o primopredaji navedenog iznosa novčanih sredstava između predstavnika donatora i ambasade u Kuvajtu kao ni pismo namjere od donatora, sporazum ili odluka kojom bi se potvrdilo u koju svrhu su donirana sredstva. Pitanjem uplata donacija koje se odnose na ovaj DKP, te eventualno uplaćenih doniranih sredstava u ranijem periodu, a koja nisu uplaćivana na donatorski račun, odnosno čija realizacija se nije pratila putem programa posebnih namjena bave se i nadležne institucije.
Ministarstvo je dužno da prijem donatorskih sredstava realizuje na osnovu dokumenta donatora kojim se može potvrditi iznos uplaćenih sredstava i njihova namjena”, zaključili su iz Ureda za reviziju institucija BiH.
